灵武办公室隔断设计装修(灵武办公室隔断设计装修公司)

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1. 唐玄宗李隆基为什么要设置节度使一职呢？

唐玄宗李隆基为什么要设置节度使一职呢？

太宗、高宗之际，唐对周边各族出兵，一则力图解决边患，一则为了开疆拓土。由于疆界不固定、战事频仍，很少有固定的驻防军镇。自从打败西突厥后，疆界基本上固定下来了，防御线大大延长，再调兵遣将东征西讨已很不方便，而且原有的镇、戍亦不足应付新的备御形势，需要有经常性的军事设置，因而形就成了军区。行军大总管及都督就发展成了这种军区的固定长官节度使。

唐节度使是玄宗以后至五代时的最高地方军政长官。始唐睿宗景云二年（公元711年）以贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使时。玄宗***、天宝之际，缘边陆续设置了安西、北庭、河东、河西、朔方、范阳、平卢、陇右、剑南节度使和岭南五府经略使。节度使官署称为使府、幕府。幕职有节都副使等文职和都知兵马使等武职，总辖区内的军、政、财大权、辖区内州县归其统属。

节度使形成的原因：

1.唐朝中前期的持续扩张，对外大规模用兵不断。

2.财政税制方面，由于地域的扩张，服兵役的地点太远，导致原来对中央财政和军事压力较小的府兵制瓦解，募兵制建立，将领和士兵相处日久，形成利益集团。

3.由于时代限制，交通不便以及通讯条件的落后，通讯的时效性不高，为了提高效率和对外取得优势，迫使中央将一些权力下放到地方。

4.玄宗也不是糊涂皇帝，基本形成了东北和西北两大相互制约军事集团，同时在将领任用上，奉行三不：不久任、不兼任、不遥领，基本形成了相对平衡的态势。

5.但是，随着时间的流逝，制度在变形，将领和士兵的利益也出现异化。士兵的利益板结，有时候***了将领，以河北三镇为典型。将领需要用朝廷的权威制约士兵，朝廷也需要靠将领约束士兵，到唐朝中晚期中央——藩镇——士兵也形成了相互制约平衡的局面，维持了安史之乱以后唐朝一百五十余年的国运。

6..唐均田制度的崩溃。从高宗、武后以来，均田制渐趋破坏，流民、逃户成为严重的社会问题，玄宗时期曾***用很多种办法试图解决。一是重申均田法令，严禁流徒；二是检括客户，听其所在落籍；三是招募流民客户充军。在这几种办法中，前两种都失败了，于是，由于均田制度的崩溃，导致了唐兵制从府兵的征兵制，向募兵制演化。

7.唐朝的国土政策由进攻政策转为国土防御。

1、唐高祖（李渊）武德六年 (公元623年)， 诸州总管加号使持节。

唐高宗（李治）永徽 (公元650年～公元655年) 以后，都督带使持节即为其任，不带节者不是。

2、唐睿宗（李旦）景云二年(公元711年)，贺拔延嗣除凉州都督，充河西节度使，始有此号。

3、唐玄宗（李隆基）天宝 (公元742年～公元756年) 初，沿边有九节度使。受职时，双旌双节，总领军旅民政，专诛杀，外任之重，无与伦比，辖区内各州刺史 (郡守) 皆为其属，并兼领所驻州刺史(郡守); 若亲王、宰相遥领，则以副大使知节度事。

凡节度使，必带中央官衔，最高带同平章事，名曰使相。

4、唐肃宗（李亨）至德 (公元756年～公元758年) 以后，天下用兵，中原刺史亦循其例，授此号。

所辖地区多兼军号，如泽潞节度使号昭义军节度使。

河北等地节度使拥兵自大，传位子孙或部将，不奉朝命，世为藩镇。

5、唐僖宗（李儇[xuān]）中和元年 (公元881年) ，党项首领拓跋思恭（因平定黄巢有功被赐皇姓“李”）被封夏州节度使，党项历代首领均封此职，充其世袭。

节度使和唐朝都督类似，在唐睿宗李旦（唐玄宗父亲）时成为正式官职。但节度使的大量设置，却是在唐玄宗时期。而且，节度使在唐玄宗时期的权力逐步扩大，渐渐尾大不掉，埋下了“安史之乱”的隐患。

都督如何让位于节度使

唐朝前期在地方的军事组织体系是都督，由曹魏时沿袭而来。都督府在魏晋南北朝、隋朝时称总管府，唐朝初期依旧沿袭这个名称。在唐高祖七年（公元624年），才由唐高祖改总管府为都督府。

（都督府）掌所管都督诸州城隍、兵马、甲仗、食粮、镇戍等。（《通典》）

在唐高祖李渊时期，管理10个州以上的称上都督府，不满10个州称都督府。到了唐玄宗时期，满2万户以上为中都督府，不满2万户的为下都督府。唐朝前期，都督府和若干都护府（如北庭都护府、安西都护府）互相补充，构成了边疆地区的军事指挥系统。

节度使中所谓的“节”，是当时的一种全权印信。当朝廷授予某人“节”后，他便得以全权调度当地的政治、经济、军事等种种力量。在唐高宗时期，就有都督持节，是节度使的雏形。

等到了唐睿宗、唐玄宗时期，为了加强边防力量，遂设置节度使。在唐睿宗景云元年（公元710年），节度使的官职首次出现。而在唐睿宗景云二年（公元711年），以拓跋延嗣为河西节度使，节度使自此成为正式官职名。

（景云元年）丁酉，以幽州镇守经略节度大使薛讷为左武卫将军兼幽州都督。节度使之名自讷使。（《资治通鉴》）

自景云二年四月，始以拓跋延嗣为凉州都督，充河西节度使。其后诸道因同此号，得以军事专杀。行则建节，府树六纛，外任之重莫比焉。（《通典》）

那么，都督、节度使的官职都出现了。两者之间是如何完成让位的呢？当初，唐睿宗想要把天下划分为24个都督府，令都督纠察州刺史以下的官员。但有大臣指出，这样会使得都督权力太大，会对地方官员生杀予夺，因此这个命令并没有执行。

所以，***以前，唐朝边防体制是都督府以及都护府以及它们的下属机构组成。而到了***后，边防体制则转化为主要由节度使构成。为了大开边功，朝廷开始大力招募士兵，补充边防力量。这些士兵，则由新设置的节度使统领。

而且，这些节度使往往兼领支度使、营田使、***访使。原先主要管理军务，并不涉及行政、财务的节度使，在唐玄宗时期得到极大发展，逐渐成为一个地区的最高行政长官。

随着节度使开始专兵，原先统领府兵的都督府名存实亡，内轻外重的局面形成。等到安史之乱后，节度使更是拥兵自重，尾大不掉。那么，唐玄宗为什么非要设置节度使呢？这就涉及到唐玄宗时期的边防形势以及府兵的逐渐崩溃了。

唐玄宗为什么大量设置节度使

唐玄宗即位初期，面对的边疆形势依旧严重。东突厥伺机随时入侵，契丹一直梦想着占领辽西，西突厥的突骑施势力一直想吞并西域，吐蕃也想染指河西、陇右以及西域。

而自唐高宗末年，土地已经兼并十分严重，原先计口授田的均田制遭到破坏，农民逃亡现象严重。和均田制密切相关的府兵制，自然也加速了崩溃的速度。而且，此时的府兵地位低下，人们耻于当府兵。除了大量逃跑之人外，许多人甚至自残身体，以躲避府兵的征发。

长此以往，朝廷能征召到的府兵，只是一些老弱。即使如此，数量还常常无法达到预期。面对这种无兵可用的局面，当时的宰相请求招募士兵，停止府兵征召。对此，唐玄宗予以同意。

才开始，朝廷只是征召的京师宿卫。京师的军队力量得到极大加强，自然可以威慑地方，“居重驭轻”。但不久之后，征戍之兵也开始由募兵充任，称为长征健儿。到了天宝八年（公元749年）后，府兵制更是名存实亡，募兵制完全崛起。

而派往边地的募兵，则由新设立的节度使统领。这对于当时严峻的边防形势来说，不失为一个好的解决办法。但节度使同时掌控了当地的财政以及人事，尾大不掉的局面必将逐渐形成。

边将拥兵太重，陛下将何以制之？臣恐一旦祸发，不可复救。

综上所述，唐玄宗之所以设置节度使，是为了应对当时严峻的边疆形势，是为了增强边防力量。是在均田制、府兵制崩溃的现状下，而***取的积极补救方法。唐玄宗大量设置节度使的举动，也不能说错误。

唐玄宗错误的地方，在于没有重视京师防卫力量的建设，且缺乏对节度使的监察、控制约束。尤其是安禄山一人兼领平卢节度使、范阳节度使、河东节度使三镇节度使，拥兵十八万之众。这无疑埋下了安史之乱的祸根，也使得唐朝由盛转衰。

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