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一个县级市划区需要什么条件?
县级市是我国省县乡三级行政区划中的一级行政单位,与县、区同级;在我国各省中均有县级市存在,是县域经济的中坚力量,其中广东(20个)、江苏(21个)、浙江(20个)、山东(28个)、河南(21个)、湖北(24个)等省,县级市占据的比例较大。1983年我国正式确立县级市这一区划,旨在加快城乡一体化推动县域经济又好又快发展,原本发展较好的县通过‘’撤县设市‘’这一行政手段实现了县向市的转变!
县级市严格意义上讲是省辖市,是我国宪法拟订的‘’不设区的市‘’,但通常由地级市代管,仅仅享有部分经济管理权限,可见县级市的设立和经济发展息息相关,所以我国最早成立的一批县级市有严格的指标;经济发展水平、人口规模、城镇化率、二三产业占比都要超过或达到我国平均水平的上线,才可以设立,上述省份的县级市数量基本可以反映出我国经济发展的格局,东部地区县级市最多紧随其后的是中部省份,而西部除新疆因新疆生产建设兵团的缘故拥有较多‘’师市合一‘’的县级市外其余各省区屈指可数。
随着我国经济的高速发展,为平衡地区差异,促进地区发展,我国先后对中西部基础较为扎实的地区和具有战略价值的区域给予适当的宽松政策。由于我国西部地区人烟稀少,很多地级市的人口都没有中东部地区的县多,所以人口数量不再是限制‘’县改市‘’的硬性要求。转而是因某一特质或属性直接设立县级市,给予一定的经济管理权限,例如边疆区域因贸易口岸设立的县级市(广西凭祥、内蒙古二连浩特等),因自然资源或人文历史设立的县级市(新疆铁门关、宁夏青铜峡、甘肃玉门和敦煌等),因战略价值或民族自治设立的县级市(青海格尔木和德令哈、吉林延边、湖南吉首、湖北恩施和利川等其中延边、德令哈、吉首、恩施是地级自治州政府驻地。)
我国大力推行县域经济的发展同时为消除行政壁垒、精兵简政,上世纪末在湖北、海南、河南等省进行省直管的试点,经过20多年的发展以取得初步成效,直管市成为县级市又一体现形式;‘’扩权强县‘’以避不可免!县级市与区最大的不同是自成一体的经济格局,相对独立,而区往往是地级市的组成部分,缺少独自发展的能力。少数特大城市因强大的辐射能力使所属县级市依附于自身,县级市无法实现真正的自主例如广州增城和从化先后改区。但是我国某些地级市强行改区阻力重重,在自身实力不够强大时显然无法实现县级市划区例如湖北地级黄石和县级大冶、浙江地级金华和县级义乌等!
所以县级市改区最大的条件是地级市市辖区经济实力能够完胜所辖县级市,否则很难!
一般来说,撤县设区是一种城市化的行政手段。指市级行政单位将其下属的县级行政单位改设为区级行政单位。不过撤县设区一般要经过省、市政府同意,然后报备民政部和国务院批准放能设立。
即县级市改为市辖区。
再来看为什么要撤县改区。首先一个,这是城市发展的需要,而撤县设区可以提高城镇化水平,促进经济的发展;其次,发展路径开始变的不同,由于撤县设区是为了融入城市主城区,这就意味着告别了以往以农业发展的道路,开始迈入城市化和工业化,比如陕西省西安市的长安县就是如此;最后,撤县设区能给购房者和投资者一定信心。
那县级市划区有什么条件呢?如前所述,除了要经过各级政府同意外,还要满足以下条件:市区总人口在300万以上,平均每60万人可设立一个市辖区。其中最小的市辖区人口不得低于25万。另外,对于中心城市的郊县、市从事非农业人口不得低于70%,且第二第三产业在国内生产总值的比重要达到75%以上。
感谢有机会回答这个问题,之前回答过类似的问题,县级市化成区也是要符合一定的条件的,今天借此机会简单谈谈我的一些观察。
一般来说县级市划区要符合几个条件
第一、县级市的部分区域土地纳入中心城市统一规划 ,以河南的新郑市为例,新郑要想撤县成为郑州的一个区,首先自己原来的部分区域(如今的航空港区)就需要被郑州(省会)统一规划。
第二、撤县设区的县级市的城镇化率要达标。简单来说就是撤县设区的县级市不仅仅是GDP达标,关键是产业情况,过去的标准是从事非农业的人口不得低于70%,二三产业占比不能低于75%。按照如今的经济发展情况,个人觉得或许提高到80%和85%不是没有可能的。
第三、就是人均GDP了。起码的一个标准是不能远远低于市区的人均GDP,不能因为你的加入拉低一个层次。
最后当你符合条件后,有需要经过省级民政部门基层调查之后和省政府同意后,提报到国家民政部门同意,然后由国务院同意即可。
这是个人觉得如今对于县级市划区的几个简单要求,当然还有当年的撤县设区名额问题等等,都是需要国务院有关部门进行考核的,简单来说就算是是你全部符合条件也不一定能够获得批复。
撤县设区成为很多大城市扩大城市框架而采取的行动
随着城镇化发展,很多省会城市包括一些经济发展比较好的地级市都在进行撤县设区的动作。可以说这是必然的,而且是有效推动城镇化建设的一种必然选择。
不过在盲目扩张的时候有几点是需要注意的:
第一、要注意基础配套建设,不能说为了盲目的扩大城市框架而进行撤县划区。撤县划区的时候,教育、交通、医疗等配套需要充分考虑甚至是提前布局,这样才能有利于促进城镇化。
第二、注意做好新居民的引导和服务工作。撤县设区后很多村庄会面临着被拆迁,一些原来的农民会从身份上形成变化,这点政府需要做好安置和服务工作。
第三、积极吸引产业落户,解决居民的就业和生活问题。用引进产业的方式解决居民的就业问题是我认为最好的方式,这是一种自然而然的城镇化。
最后,希望城镇化的撤县设区能够给人民生活带来实实在在的好处,原创不易喜欢城镇化的问题的朋友可以关注私信共同讨论哦。
到此,以上就是小编对于从化装修报批流程详细说明的问题就介绍到这了,希望介绍关于从化装修报批流程详细说明的1点解答对大家有用。
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